Бывшие военнослужащие Росгвардии и внутренних войск годами не могут получить положенные по закону квартиры. В том, куда уходят выделяемые из бюджета деньги, разбирался «Собеседник».
Более трех десятков офицеров запаса подписались под письмом к главнокомандующему войсками национальной гвардии с требованием обеспечить справедливое распределение жилья. Начали они и общественную кампанию в защиту своих прав в интернете.
Сотрудники Росгвардии на патрулировании
Экс-военнослужащие добиваются положенных по закону субсидий на квартиры. Сейчас вместо денег им предлагают неликвидные объекты недвижимости на окраине столицы и в Подмосковье. Зачастую эти дома располагаются в районах без социальной инфраструктуры, рассказали обратившиеся в нашу редакцию росгвардейцы. Отказавшиеся же поселиться в гетто остаются вообще ни с чем.
Одновременно с этим сотрудникам центрального аппарата Росгвардии выделяют квартиры в дорогих районах Москвы. Что, по словам протестующих офицеров, выглядит «насмешкой над остальными».
Генеральские за забором
В паре минут от метро «Автозаводская» располагается жилищный комплекс бизнес-класса «Лира». На придомовую территорию попасть не так-то просто: она закрыта от посторонних, по периметру ведется видеонаблюдение, осуществляется пропускной режим. Но корреспонденту «Собеседника» удалось туда проникнуть, представившись курьером.
– Проходите, – не стал задавать лишних вопросов охранник, после того как услышал номер квартиры предполагаемого заказчика.
Направлялся я к генерал-майору Валерию Лисуну, который не так давно ушел в отставку с поста заместителя командующего внутренними войсками по вооружению. Как выяснил «Собеседник», в одном доме с Лисуном поселилось и много других генералов. В том числе действующий глава департамента техники и вооружения Росгвардии Алексей Беззубиков, зам. командующего Сибирским округом Игорь Водопьянов, зам. командующего Центральным округом Анатолий Якубовский.
Получил в дар от государства ключи в непростом доме и руководитель аппарата директора Росгвардии Марат Султанов. Личный адъютант Виктора Золотова, согласно выписке из Росреестра, проживает вдвоем с супругой в огромной квартире площадью 135 кв. м. Ее стоимость – около 50 млн руб.
На три квадратных метра больше досталось от Росгвардии людям, информации о которых нет в публичном доступе. Это Золотов Игорь Владиславович и Золотова Елена Владимировна. Наверняка просто однофамильцы главы Росгвардии.
Главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации, генерал армии Виктор Золотов
Зато совершенно точно не просто однофамильцем является еще один высокопоставленный жилец «Лиры». Собственником 135,2 кв. м указана гражданка Ермилова Ирина Сергеевна. И именно квартира такой площади указана в декларации начальника управления имущественных отношений мэрии Москвы Ирины Ермиловой.
Досталась чиновнице эта квартира загадочным образом. До 2015 года она была в собственности города Москвы, потом перешла Росгвардии. В июне 2016 года квартиру передали семье неких Кушнаренко, а уже в июле переписали на Ермилову. Всего глава имущественного управления мэрии владеет тремя квартирами.
«Дом генералов» на ул. Мастеркова
Бесквартирная Росгвардия
– Я служил больше 20 лет, был уволен из Росгвардии в прошлом году. В очереди на получение жилищной субсидии стою под первым номером. Но до сих пор ее не получил, нашлись те, кто «первее». И эта ситуация типична, – рассказывает «Собеседнику» полковник Наиль Рустямов.
По закону государство гарантирует военнослужащим жилье, однако приемлемые условия создаются только для генералитета, утверждает Рустямов. Всем остальным предлагаются малопривлекательные квартиры на окраинах, в субсидиях для самостоятельного приобретения отказывают. Обосновывается это нехваткой средств, однако на покупку неликвидного жилья они находятся.
– Нам предложили квартиру в Балашихе. Она была ужасного качества, на ремонт денег не хватило бы. Плюс ко всему поблизости нет даже школы. Пришлось отказаться и продолжить жить в съемной. В надежде когда-нибудь добиться нормальной, – жалуется супруга военного пенсионера.
В аналогичной ситуации оказались сотни других военнослужащих. А в федеральном бюджете на 2018–2020 гг. ассигнования на субсидии росгвардейцам не предусмотрены вовсе. Наиль Рустямов подозревает, что жилищная политика Росгвардии ведется в интересах конкретных застройщиков:
– Для обычных военнослужащих Росгвардия приобретает либо квартиры в ранее замороженных стройках, либо в районах с кучей проблем. Там не ходит транспорт, нет поликлиник, зато рядом могут быть полигоны бытовых отходов. Много кто отказывается от таких домов, они стоят полупустые. В Ивантеевке, Щербинке, Кучино.
Кто сядет?
Закупками квартир для гвардейцев занимается Федеральное государственное казенное учреждение (ФГКУ) «1ЦЗЗ [1-й Центр заказчика-застройщика] войск национальной гвардии». Как выяснил «Собеседник», по ценам выше рыночных.
Недавно ФГКУ заключило контракт стоимостью 1,4 млрд руб. с ООО «Московский ипотечный центр – МИЦ» на участие в долевом строительстве. Квартиры приобретаются по цене 90,4 тыс. руб. за кв. м. Однако на сайте застройщика в настоящий момент предлагаются двухкомнатные квартиры в этих домах по цене 85,4 тыс. руб. за кв. м (в ЖК «Кленовые аллеи»), а в ЖК «Южное Бунино» можно купить и вовсе по 77,9 тыс. руб. за кв. м. По подсчетам аналитиков «Миэль», средневзвешенная цена на новостройки экономкласса в Новой Москве составляет 87 тыс. руб. за кв. м.
Разумеется, аукцион носил неконкурентный характер – победителем стал единственный участник конкурса. Основной владелец «Московского ипотечного центра» – зам. председателя патриотической платформы «Единой России» Андрей Рябинский. Он для Росгвардии готов не только строить дорогое жилье, но и защищать ее бойцов. После резонансного инцидента, когда в метро молодой человек обнял гвардейца и пронес его по платформе, Рябинский написал в своем твиттере: «Этот парень – идиот. Глупая шутка. Пойдет в тюрьму теперь».
Зато в тюрьму вряд ли пойдут спекулирующие государственными деньгами на рынке недвижимости.
Комментарий пресс-службы Росгвардии
Вопросы «Собеседника»:
«1. В ноябре 2017 года ФГКУ «1ЦЗЗ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ» заключило контракт с ООО «Московский ипотечный центр-МИЦ» на участие в долевом строительстве многоквартирных жилых домов. Квартиры приобретаются по цене 90,4 тыс. руб. за кв. метр. Однако на сайте застройщика в настоящий момент предлагаются двухкомнатные квартиры по цене 85,4 тыс. руб. за кв. метр (в ЖК «Кленовые Аллеи»), а в ЖК «Южное Бунино» – и по 77,9 тыс. руб. за кв. метр. По подсчетам аналитиков «Миэль», средневзвешенная цена на новостройки эконом-класса в Новой Москве составляет 87,0 тыс. руб. за кв. метр. Чем можно объяснить закупку Росгвардией квартир по ценам выше рыночных?
2. По какой причине военнослужащим Росгвардии отказывают в получении предусмотренных законом субсидий для самостоятельного приобретения жилья, предлагая безальтернативные варианты приобретаемых за бюджетный счет неликвидных жилых помещений в районах с отсутствием социальной инфраструктуры? Одновременно с этим, говорится в поступившем в редакцию обращении военнослужащих, для руководящего состава Росгвардии приобретаются квартиры в домах бизнес-класса.
3. Как удалось выяснить нашей редакции, квартиры в собственность от Росгвардии в доме по ул. Мастеркова в Москве получили генерал-майор Алексей Беззубиков, генерал-майор Валерий Лисун, генерал-майор Игорь Водопьянов, генерал-майор Анатолий Якубовский и другие бывшие и действующие сотрудники центрального аппарата. Состояли ли они в первоочередных списках на получение жилья и по каким причинам?
4. Являются ли Золотов Игорь Владиславович и Золотова Елена Владимировна, также ставшие собственники квартиры в вышеуказанном доме, бывшими или действующими военнослужащими? Являются ли они родственниками главы Росгвардии В. В. Золотова? На каком основании им была предоставлена жилплощадь от государства?»
Ответ:
«На ваш запрос сообщаем, что контракты на участие в долевом строительстве (приобретении) жилья заключены по результатам аукциона с единственным участником — ООО «Московский ипотечный центр — МИЦ». Расчет стоимости квадратного метра осуществлялся в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с учетом требования постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 460 «О предельной стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений при их приобретении для федеральных государственных нужд», Распоряжения Правительства от 24.08.2017 № 1797-р «О приобретении жилых помещений», приказа Минстроя России от 26.09.2017 № 1257/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2017 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2017 года».
Кроме того, оплата по контракту приобретенных квартир (обязательное условие — квартиры должны быть с социальной отделкой) производится поэтапно (согласно графика) с окончательными взаиморасчётами после передачи квартир.
Обращаем ваше внимание, что право на получение жилищной субсидии военнослужащим войск национальной гвардии Российской Федерации реализуется путем постановки на учет в качестве нуждающихся в жилищной субсидии.
Вместе с тем, в условиях недостаточного финансирования для выплаты военнослужащим войск национальной гвардии Российской Федерации жилищной субсидии одним из способов реализации прав на жилище для военнослужащих и членов их семей, пожелавших получить жилищную субсидию, является предоставление с их согласия квартир из имеющегося в ведомстве жилищного фонда.
При этом не согласовываются проекты строительства жилья без возведения в шаговой доступности необходимых объемов социальной инфраструктуры. Квартиры предлагаются военнослужащим в микрорайонах с развитой инфраструктурой или в которых генеральным планом предусмотрено строительство школ, детских садов, стадионов и торговых центров.
В настоящее время по результатам проведенной работы с Минфином России рассм[о]трен вопрос о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на жилищную субсидию уже в IV квартале 2018 года (проект федерального закона «О внесении изменений в федеральный закон «О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» принят Государственной Думой Российской Федерации в 3 чтении).
Распределение жилых помещений военнослужащим и членам их семей, признанных в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке нуждающимися в жилых помещениях, производится в строгом соответствии с законодательством и постоянно контролируется надзорными органами.
Распределение военнослужащим внутренних войск МВД России в 2014-15 годах квартир по адресу: г. Москва, ул. Мастеркова [...] производилось по решениям жилищных комиссий в порядке очередности.
Золотов Игорь Владиславович — бывший военнослужащий. Он был обеспечен жилым помещением для постоянного проживания в порядке очереди, [в] соответствии с законодательством Российской Федерации.
Супруги Золотовы не являются родственниками главы ведомства.
Считаем необходимым отметить, решение жилищного вопроса было и остается одной из наиболее важных задач Росгвардии».
Сергей Ежов