Алексей Лучин спустил 40 млн руб. на расселении аварийного жилья. Вчера Петрозаводский городской суд зачитал приговор экс-главе Прионежского района Алексею Лучину, обвиняемому в превышении должностных полномочий.
Судебный процесс длился более года. Всё это время Алексей Лучин оставался на свободе, хотя изначально он был взят под стражу. Напомним, что его арестовали в январе 2019 года. Тогда следователи были уверены, что Лучин может скрыться (при обыске у него не нашли заграничного паспорта, и были данные, что бывший чиновник владеет домиком в Испании и деньгами, чтобы, не работая, долго жить за границей). Кроме того, он, по словам стражей порядка, мог воздействовать на свидетелей (в материалах уголовного дела были заявления жителей дома и главы поселения, которые из-за своих показаний против Лучина боялись за свою жизнь и здоровье). Еще Алексей Александрович до ареста успел избавиться от имущества (квартир и машин). Кроме того, следователи рассекретили материалы оперативно-розыскной деятельности и выяснили, что бывший глава поселения предпринимал активные действия по уходу от уголовной ответственности. В частности, у него был сговор с экспертом. Петрозаводский городской суд тогда на два месяца определил Лучина за решетку, но Верховный суд Карелии вскоре это решение отменил, решив, что с обвиняемого будет достаточно и ограничительных мер.
В суд дело ушло только в сентябре 2020 года. Во время судебного следствия было установлено, что Алексей Лучин, будучи главой района, не отстранился от руководства принадлежащей ранее ему строительной фирмы и организовал строительство двух многоквартирных домов в селе Заозерье Прионежского района, которые при его содействии в 2014 году были реализованы органам местного самоуправления в рамках программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
При этом строительство домов осуществлялось с нарушением действующих норм, без надлежащей проектной документации, с применением некачественных материалов и неквалифицированной рабочей силы, — уточняют в прокуратуре Карелии.
В результате неправомерными действиями бывшего чиновника бюджету муниципального образования был причинен ущерб в размере более 40 млн рублей.
При этом Алексей Александрович удивительным образом сумел избежать реального срока. С учетом позиции государственного обвинителя суд приговорил его к 4 годам лишения свободы условно с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 3 года.
"Косяки" бракоделов Алексея Лучина
Оригинал этого материала
© vestikarelii.ru, 19.11.2021, Фото: ИА "Республика"
Дурилка картонная
Светлана Лысенко
Глава Прионежского района Карелии, единоросс Алексей Лучин оказался замешан в скандале с хищением бюджетных средств при строительстве дома для переселенцев из аварийного жилья.
ЧП на Заречной улице
Как стало известно редакции "Вестей Карелии", 9 апреля Следственное управление МВД республики возбудило уголовное дело "по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса РФ "Мошенничество, совершенное в особо крупном размере". Как следует из имеющихся в распоряжении нашего издания документов, в 2012-2013 годах компанией-застройщиком ООО "Базис-строй", зарегистрированном в доме № 42 по проспекту Александра Невского в Петрозаводске, возведен 24-квартирный дом № 1 по улице Заречной в селе Заозерье Прионежского района. А в конце 2014-начале 2015 года между "Базис-строем" и администрациями Заозерского, Ладвинского, Ладва-Веткинского, Пайского и Шокшинского поселений, участвовавших в региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилья в 2014-2017 годах, был заключен 31 муниципальный контракт на приобретение квартир для жителей указанных поселений в названном выше доме № 1 на Заречной улице и 7-квартирном доме № 2 по этой же улице.
Фирме "Базис-строй" в полном объеме были перечислены деньги за квартиры для переселенцев из бараков, почти 36,5 миллиона рублей. Из них средства федерального бюджета (госкорпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ") составили без малого 19,5 миллиона рублей, республиканского — более 15 миллионов и местных бюджетов — около 2 миллионов.
Однако, отмечается в постановлении о возбуждении уголовного дела, в процессе эксплуатации жилья гражданами, проживающими в доме № 1 по Заречной улице, "выявлены значительные нарушения и расхождения с проектно-сметной документацией. Квартиры имеют ненадлежащее техническое состояние, не позволяющее их нормальную эксплуатацию, условия проживания не соответствуют установленным законом нормам. В ходе выездной проверки специалистами Министерства строительства, ЖКХ и энергетики по Республике Карелия выявлены грубые нарушения требований электро— и пожарной безопасности, в связи с чем был сделан вывод о непригодности указанного дома для проживания…" (копией заключения Минстроя, которое 23 марта подписал министр Дмитрий Матвиец, "Вести Карелии" также располагают).
Таким образом, отмечается в документе следствия, "руководство ООО "Базис-строй", реализовав негодное для проживания жилье, …нанесло имущественный ущерб бюджету в сумме не менее 1 миллиона рублей, что квалифицируется как особо крупный размер". И далее: "своими действиями руководство ООО "Базис-строй" совершило преступление, предусмотренное ч. 4 ст.159 УК РФ — мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с использованием своего служебного положения в особо крупном размере".
А теперь — о самом главном. Учредителем и руководителем ООО "Базис-строй" с 10 октября 2013 года является Ирина Якубова — законная супруга главы Прионежского района Алексея Лучина. Именно он в 2005 году организовал эту строительную фирму и руководил ею до осени указанного 2013 года — времени избрания его главой Прионежского района при мощной поддержке "Единой России". После этого, по закону больше не имея права заниматься бизнесом, свежеиспеченный хозяин Прионежья формально передал "Базис-строй" своей второй половине. И поскольку дом № 1 на Заречной улице был возведен в 2012-2013 годах, получается, что строил его сам Алексей Лучин. А продала квартиры государству для переселенцев из бараков уже его супруга Ирина Якубова, подписавшая все необходимые документы. Она же, признался журналисту "Вестей Карелии" сам Алексей Александрович, "построила в Заозерье маленький 7-квартирный дом № 2". Заметим, что, по заключению Минстроя, помещения и этого второго дома аналогично "непригодны для проживания".
Почему Минстрой пошел на поводу у главы Прионежья?
Сегодня есть два законных способа реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья. Это заключение государственных контрактов с компаниями на строительство нового жилья и приобретение уже готовых квартир у застройщика. Почему же главы вышеперечисленных сельских поселений Прионежья выбрали второй путь и приобрели квартиры у фирмы жены главы района? Тем более, что цена за жилье в расположенных на отшибе села домах на Заречной улице, в 15-ти километрах от Петрозаводска, неоправданно высокая. Так, за двухкомнатную квартиру в доме № 1, общей площадью всего 57 квадратных метров, по словам переехавшей сюда из Шокши Екатерины Щербаковой, "государство заплатило фирме "Базис-строй" 2,2 миллиона рублей". Реальная же ее цена, по полученной нами в одном из агентств недвижимости Петрозаводска информации, намного меньше, — примерно 1,3 миллиона. А за 2,2 миллиона, и даже дешевле, по свидетельству риэлтеров, можно спокойно купить двухкомнатную квартиру, например, в 9-этажном доме на Древлянке, причем даже с мебелью.
Как же Алексей Лучин сумел "подогнать" построенные им и супругой некачественные дома под реализацию президентской программы по расселению аварийного жилья? По информации наших источников в Минстрое, "глава Прионежья неустанно обивал пороги министерства".
Это журналисту "Вестей Карелии" подтвердила и глава Шелтозерского вепсского сельского поселения, депутат районного совета Ирина Сафонова.
— Как только Алексей Лучин стал главой Прионежья, он почти сразу начал настойчиво добиваться, чтобы участвующие в реализации программы поселения района, не строили жилье у себя дома, а выкупили бы готовое в Заозерье, — сообщила Ирина Сафонова. — Но поскольку полномочия по обеспечению малоимущих граждан жильем до 2015 года были у поселений, и только потом перешли районной власти, решить этот вопрос без нас, глав поселений, он не мог. Не знаю, каким образом Лучин заручился поддержкой глав пяти поселений, но наше, Шелтозерское, как и Деревянское, ему категорически отказали, несмотря на его неоднократные, настойчивые попытки добиться своего.
Ирина Михайловна теряется в догадках, почему навстречу главе района пошло и Министерство строительства республики.
— Я позвонила в Минстрой и сообщила, что мы согласия не даем, и будем развивать жилищное строительство у себя в поселении, как хотят его жители. Однако Алексей Лучин продолжал настаивать на своем и фактически заставил, чтобы мы повесили на восьмиквартирном, предназначенном под снос бараке в Шелтозере, объявление с вопросом, согласны ли его жильцы переехать в Заозерье. Но никто из них такого желания не изъявил.
Аналогичные уговоры, отметила Ирина Сафонова, глава Прионежья продолжил и на состоявшейся в канун нового 2013 года сессии районного совета. Но она и в этот раз не поддалась давлению Алексея Лучина и сотрудников Минстроя. В результате строительство восьмиквартирного дома в Шелтозере для переселенцев из барака, в конечном итоге перенесли на самый конец реализации президентской программы — 2017 год.
Поясним, что в начале декабря 2014 года руководителем Минстроя был назначен Дмитрий Солодов, сейчас находящийся в декретном отпуске по уходу за ребенком. На этом посту он сменил Виталия Сергеева, сегодняшнего замминистра строительства. Сергеев, в свою очередь, пришел на смену нынешнему первому заместителю главы Карелии Олегу Тельнову, который до 8 октября 2014 года был замглавы Карелии — министром строительства, ЖКХ и энергетики. Кого из них Алексей Лучин уговорил одобрить вариант переселения людей в его с супругой некачественные дома, вероятно, установит следствие. Мы же задаемся резонным вопросом: почему подведомственная Минстрою государственная инспекция строительного надзора не заметила допущенные при строительстве обоих домов в Заозерье многочисленные "косяки"?
Новоселье со слезами на глазах
Мы попытались выяснить, почему, например, жители Шокши решились покинуть родные места и перебрались в Заозерье? С этой целью отправились в дом № 1 по Заречной улице. Здесь в "двушке" за 2,2 миллиона вместе со своим отцом и тремя детьми в возрасте от пяти до девяти лет, проживает Екатерина Щербакова. Именно ее новоселы выбрали уполномоченной по дому.
Как рассказала журналисту Катя, она родилась и выросла в Шокше и, конечно, не хотела уезжать оттуда. Но поскольку их восьмиквартирный барак, в котором оставались прописаны шесть семей, попал под снос, бывший тогда главой Шокшинского поселения Андрей Белоутов поставил их семье жесткий ультиматум.
— Он сразу же категорически заявил, что если наша семья сейчас же не подпишет договор на переселение в Заозерье, мы еще 20 лет будем стоять в очереди, — с грустью рассказала Екатерина Щербакова. — Мы растерялись и подписали документы. И только после этого получили ключи.
Когда, вспоминает Катя, в январе 2015 года она впервые зашла в их квартиру, то от увиденного просто ужаснулась. На потолке красовалась огромная трещина, в большие щели между окнами сильно дуло, щели между балконной дверью и косяком сантиметров пять в ширину пропускали в квартиру зимнюю стужу. Кате пришлось срочно купить два обогревателя, чтобы не заморозить маленьких детей.
Екатерина Щербакова долго перечисляла и другие жалобы многострадальных жильцов: в квартирах некачественно уложен линолеум, который местами не доходит до плинтусов, пол "скрипит", керамическая плитка в покрытых плесенью санузлах отходит, пол в местах общего пользования растрескался, в квартирах плохая звукоизоляция, в местах соединения стен и перекрытий большие трещины, и т.п.
— Я изучила проектную документацию на строительство дома и обнаружила многочисленные несоответствия, — говорит Екатерина. — Так, в ванных комнатах установлены душевые поддоны, эмаль на которых, очевидно, по причине плохого качества, уже облупливается. Сами же закрепленные на хлипких саморезах поддоны шатаются. Во время мытья устоять на них, чтобы не упасть, довольно трудно. Между тем, по проекту у нас должны быть установлены ванны. Электроплита должна быть четырехконфорочной, а не двухконфорочной, как сейчас. Мне с тремя детьми и отцом обходиться двумя маленькими конфорками очень сложно.
Замучились жильцы и с канализацией, труба которой на выходе в централизованную систему, лежит прямо на земле. По этой причине, отметила Екатерина Щербакова, труба периодически забивается песком. Вода в душевой очень плохо уходит в канализацию, растекается по всему помещению. На канализационных и люках ливневого водостока чугунные крышки либо вообще отсутствуют, либо установлены дешевые пластмассовые, которые из-за проезжавших по ним автомобилей уже значительно деформировались, и небезопасны для окружающих, особенно маленьких детей, которые могут провалиться в люк. К тому же, отметила Щербакова, канализационная система дома "почему-то не принята на баланс ни одной организации".
— Сколько слез я пролила после переезда в Заозерье, уму непостижимо, — грустно сказала Екатерина Щербакова. — За два с лишним миллиона я лучше купила бы нормальное жилье в Петрозаводске, где мне было бы гораздо легче поднимать на ноги детей. Но поскольку за эту сумму квартиру в Заозерье никак не продать, остается как-то выживать здесь.
Выяснилось, что из шести семей, проживавших теперь уже в снесенном бараке в Шокше, в Заозерье переехали только три. Помимо Кати Щербаковой, это семья Кузнецовых и одинокий инвалид первой группы без обеих ног, пенсионер Константин Апетрий, которому на новом месте приходится особенно непросто. В заозерском доме нет пандуса, и в инвалидной коляске хотя бы иногда выбираться на улицу, подышать свежим воздухом, Константину Федоровичу очень тяжело, приходится постоянно просить у кого-то помощи.
Оставшиеся три жильца барака, по словам нового главы Шокшинского поселения Виктории Буториной, в Заозерье вообще не переехали и продали там квартиры либо собираются это сделать. Одна из них — пенсионерка, даже снимает жилье в поселке Кварцитный, где работает на почте и покидать родные места никак не хочет.
— Глава Шелтозера Ирина Сафонова поступила совершенно правильно, решив строить дом для переселенцев из барака в родном поселке, — сказала нам Виктория Буторина. — На месте своего предшественника петрозаводчанина Андрея Белоутова я, как местный житель, тоже бы настояла на таком варианте, тем более что в соседнем с Шокшей поселке Кварцитный, есть очень хорошее место для строительства дома.
И хотя Виктория Буторина не имеет к этой скандальной истории никакого отношения, теперь уже ей, как и главам остальных четырех поселений, приходится судиться с "Базис-строем" по поводу ненадлежащего исполнения им обязательств по муниципальному контракту, за которое законом предусмотрен штраф в размере 10 процентов от стоимости квартир. Добровольно же выплачивать эти штрафы (в случае с Заозерским поселением это более 800 тысяч рублей), отметила Виктория Буторина, "Базис-строй" отказывается.
Пол ледяной, дверь дырявая
По просьбе других жильцов дома № 1 на Заречной улице расскажем и об их серьезных претензиях к "Базис-строю". Так, проживающая в первой квартире Тамара Бриткина возмущена, что выходящая на лестничную площадку стена квартиры сделана всего лишь из двух слоев гипсокартона, с проложенным между ними тонким утеплителем.
— Дом наш осматривало множество комиссий, проводилось несчетное количество экспертиз, из чего он все-таки сляпан, — говорит Тамара Бриткина. — Мы, жильцы, тоже собрали деньги на свою экспертизу, лично я отдала три тысячи. Но и без этого, считаю, давно понятно, что дом — картонный, и нас попросту обдурили. Обидно за нашу республику: церковь в Кижах в свое время, говорят, без единого гвоздя построили, а тут не могут выполнить указание Путина и наконец-то дать настрадавшимся в бараках людям нормальное жилье.
По словам Лидии Максименко, зимой она была вынуждена долго жить у дочки в Соломенном. При температуре в ее квартире 7-9 градусов, она тяжело заболела, два с половиной месяца страдала бронхитом, даже процедуры не помогали. Замерзая в новом жилище, призналась женщина, она добрым словом вспоминала свой барак, где "можно было хоть печку стопить".
На холод жаловались и многие другие новоселы. Людмила Валериус из девятой квартиры этому не удивлена, поскольку, по ее словам, "под железом (сайдингом, которым обшит дом — прим. ред.) ничего нет, за диваном дыры чуть ли не на улицу, полы ледяные, балконы заливает".
В некоторых квартирах, по свидетельству жильцов, бойлеры провалились в стенку, и пришлось самим все переделывать, двери с дефектами, замки плохие, ручки не держат, из-за чего одна бабушка упала на пол и сильно ударилась.
Возмущены жильцы и непомерными счетами за электроэнергию на общедомовые нужды (ОДН), которые в несколько раз больше счетов за ее индивидуальное потребление. [...]
"Жители могут сказать все, что угодно"
Журналист "Вестей Карелии" попыталась побеседовать с главными действующими лицами этой скандальной истории. Однако директор "Базис-строя" Ирина Якубова категорически отказалась, заявив, что "жители могут сказать все, что угодно".
Кстати, недавно Следственным управлением СК России по Карелии было возбуждено уголовное дело в связи с неуплатой "Базис-строем" около трех миллионов рублей налогов в бюджет. Но поскольку Ирина Якубова поспешила их внести, уголовное дело, по информации из Следкома, прекратили.
Еще более немногословным оказался генеральный подрядчик — руководитель ООО "СФГ Кристалл" Виталий Стопкин. На наш вопрос: чем объяснить плохое качество строительства, г-н Стопкин порекомендовал "обратиться по этому поводу к застройщику" и также отказался от встречи с журналистом.
На контакт пошел только Алексей Лучин. Он передал нашему изданию муниципальный контракт на приобретение квартиры в Заозерье. В приложении к нему значится, что в доме № 1 по Заречной улице действительно должны были установить ванны. Почему же вместо них стоят гораздо более дешевые поддоны?
— Сам не понимаю, почему так произошло, — сказал Алексей Лучин. — Это, наверное, техническая ошибка. Будем разбираться. Если нужно, можем заменить поддоны ванными.
Пообещал глава Прионежья разобраться и с холодом, сообщив, что фирма "Базис-строй" уже купила электрокотел большей мощности. Однако все другие претензии жителей дома переадресовал главам пяти указанных в начале публикации поселений.
— Как ответственное лицо, я верю больше бумагам, — заявил Алексей Лучин. — Когда дом сдавался, по бумагам все было в порядке. И если главы поселений не обратили на что-то внимание, это их проблемы. А люди, они говорят, что угодно. Даже что к ним инопланетяне прилетают. И я кому должен верить: бумаге или людям? "Базис-строй" строит дома высокого качества.
На вопрос о не доходящем до плинтусов линолеуме г-н Лучин пояснил, что он "просто усох", а "снеговые планки просто оторвались". По поводу проблем с канализацией заявил, что "выехавшие из бараков люди не умеют пользоваться ею, и иногда бросают в канализацию тряпки".
Как сообщил глава Прионежья, поскольку антимонопольное управление не нашло нарушений при проведении данного аукциона (в котором фирма "Базис-строй" была единственным участником конкурса), значит, "претензий к нему быть не может".
За разъяснением мы обратились к руководителю УФАС Карелии Артуру Пряхину, который сообщил, что "этот вопрос антимонопольное управление даже не рассматривало, поскольку никаких обращений по указанной ситуации к ним не было".
Ответил Алексей Лучин и на вопрос, почему он упорно обивал пороги Минстроя, проталкивая продажу квартир своей семьи государству для переселенцев из аварийного жилья.
— Как глава района я заинтересован, чтобы эти люди получили качественное жилье, к тому же хотелось помочь правительству реализовать эту программу, — сказал Лучин.
— Не намерены ли вы после случившегося уйти в отставку? — спросили мы Алексея Лучина.
— Виновным себя я не считаю, поэтому в отставку уходить не собираюсь, — не раздумывая, ответил глава Прионежья. — Есть компетентные органы, которые и расставят все по своим местам.
Дом строили гастарбайтеры?
27 мая журналист "Вестей Карелии" снова побывала в Заозерье и услышала новые претензии жильцов дома № 1 по Заречной улице к строителям.
— В трех квартирах уже "полетели" дорогие электробойлеры, и жильцы вынуждены менять их за свой счет, поскольку директор фирмы "Кристалл" Виталий Стопкин отказывается это делать, — сообщила уполномоченная Екатерина Щербакова.
Между тем, в третьем пункте муниципального контракта "Обязанности сторон", черным по белому написано, что "гарантийный срок на квартиру составляет пять лет, а на установленное оборудование — три года с даты подписания акта приема-передачи жилых помещений, напомним, декабря 2014-января 2015 года. Почему же строители и в этом случае нарушают закон?
Одно порадовало: возможно, опасаясь карающей руки правосудия, Алексей Лучин и его супруга Ирина Якубова, похоже, серьезно взялись за устранение допущенных нарушений.
Как рассказал автору этих строк мастер Андрей из ООО "СФГ-Кристалл", ежедневно в среднем 10 работников фирмы с целью утепления дома обивают вторым слоем гипсокартона наружные стены в коридоре и внутренние — в комнатах. После этого в первом случае их красят, во втором — наклеивают обои. Кроме того, по словам Андрея, "выполняется так называемая переборка, при которой наружный металлопрофиль снимается, и под него добавляется утеплитель". При нас к Андрею подошла проживающая в 21-ой квартире Яна Ильина и, пожаловавшись, что пол у нее буквально "ледяной", потому что под ним не проложен утеплитель, попросила "решить этот вопрос".
— Мы согласны терпеть большие неудобства с ремонтом нашего нового дома, лишь бы в нем стало теплее, — говорит Екатерина Щербакова. — Только бы строители снова не подвели, потому как один из них напился на работе и улегся спать в подъезде, пока другие строители не вывезли его отсюда.
В Заозерье жильцы рассказывают, что дома на Заречной улице строили преимущественно гастарбайтеры, которые согласны работать за копейки. Но соответствует ли эта информация действительности, вероятно, установит следствие.
Кстати, в заключение разговора с журналистом Екатериной Щербаковой сообщила, что и по заключению заказанной жильцами экспертизы дом аналогично признан "непригодным для проживания".