20 марта сотрудники полиции и ФСБ провели обыск в квартире экс-советника главы «Ростеха» Николая Семенова, после которого он был доставлен на допрос в УВД Юго-Западного округа Москвы. Следователь вынес постановление о привлечении его в качестве подозреваемого по делу о растрате (ч. 4 ст. 160 УК) бюджетных средств на посту гендиректора компании-монополиста в сфере поставок вакцин «Нацимбио», а затем задержал на 48 часов. Предполагается, что сегодня утром ему будет предъявлено обвинение, после чего следствие обратится в суд с ходатайством об аресте.
Господин Семенов был назначен гендиректором дочерней структуры «Ростеха» - компании «Нацимбио» сразу после ее создания в 2013 году, а до этого он несколько лет работал в Минздраве, где возглавлял департамент инновационной политики и науки. В августе 2016 года в «Нацимбио» сообщили, что Николай Семенов уходит в отставку, а 26 сентября 2016 года руководитель «Ростеха» Сергей Чемезов на форуме «Биотехмед» в Геленджике объявил о назначении господина Семенова своим советником. Перевод на эту должность источники связывали с провалом инсулинового проекта в подмосковном Пущино, а также с конфликтом с некоторыми членами совета директоров «Нацимбио». Но господин Чемезов публично заявил, что форум создан для того, «чтобы и производители, и потребители встретились, посмотрели друг другу в глаза и на тот продукт, который создан»: «И вот как раз Николай Семенов будет заниматься в качестве моего советника этим вопросом». На должности советника главы «Ростеха» господин Семенов отвечал за развитие производства медицинских изделий, медтехники и лекарственных препаратов. Покинул он эту должность уже во второй половине 2017 года, а затем и вовсе уехал за границу. Источник, знакомый с ситуацией, сказал, что господин Семенов работал над несколькими проектами в Швейцарии. Что заставило его вернуться в Россию, пока не известно.
Следствие считает, что господин Семенов и не установленные следствием лица причастны к растрате как минимум 10 млн рублей в АО «Нацимбио». При этом источник уточнил, что речь может идти о нескольких эпизодах махинаций: «10 млн рублей— это не конечная сумма, в хищении которой подозревают господина Семенова». Осенью прошлого года к деятельности «Нацимбио» предъявлял претензии российский офис антикоррупционной организации Transparency International. Его сотрудники увидели растрату 805 млн рублей «на чисто бумажном посредничестве» в закупке препаратов для государства в 2015–2017 годах, общая сумма которой составляла 22 млрд рублей. Однако все госструктуры, куда пожаловались общественники, не нашли нарушений в деятельности «Нацимбио».
«В 2015 году никаких наценок не было, цены производителей и в контрактах "Нацимбио" для Минздрава сходились до копейки,— говорится в расследовании.— Однако затем начала появляться наценка в 5–10%». В Transparency посчитали, что «обычная» маржа «Нацимбио» с поставки одного препарата составляла около 10 млн рублей. «Мы отправили запросы в целый ряд структур, включая администрацию президента, Счетную палату, правительство и сам "Ростех". Но в итоге нам везде ответили, что никакого криминала в деятельности "Нацимбио" не увидели. Счетная палата указала, что изначально негативно оценивала создание такого монополиста, обладающего монопольным правом поставки ряда медикаментов органам госвласти»,— рассказал координатор расследования Transparancy Дмитрий Сухарев.
В докладе Transparency International также обращалось внимание на явно завышенные по сравнению с рыночными цены, по которым «Нацимбио» покупал препараты у предприятия «Форт», созданного на средства ВЭБа бывшим замдиректора компании «РТ-Биотехнологии» Антоном Катлинским. Поскольку «РТ-Биотехнологии», как и «Нацимбио» являются дочерней структурой «Ростеха», выходит, что и покупатель, и продавец вакцин контролировались одним и тем же Сергеем Чемезовым. Размер переплаты за медикаменты резко возрос после того, как в мае 2017 года долю Антона Катлинского (ставшего советником гендиректора «Нацимбио») в «Форте» решил выкупить предприниматель Александр Винокуров - владелец фармацевтической компании «Марафон Групп», зять министра иностранных дел Сергея Лаврова и просто сосед Сергея Чемезова по элитному дому в Шведском тупике. В холдинг Александра Винокурова входит сеть аптек «Мега Фарм», совладелицей которой является Анастасия Игнатова — падчерица Сергея Чемезова, фото которой он в прошлом году поместил на календаре Pirelli.
После задержания Николая Семенова его родственники и коллеги безуспешно пытались добиться освобождения топ-менеджера из ИВС. В частности, источники “Ъ” рассказали об их неоднократных попытках связаться или встретиться с главой «Ростеха», надеясь на его вмешательство и помощь.
Подписаться