Как бывший мининистр нефти Казахстана и глава "КазМунайГаза" на государственных углеводородах набивал бермудские карманы. [Ноябрь 2017 г.]

by topbloger 15. ноября 2021 11:56
Meridian Capital Сауата Мынбаева перевалил за "ярд".

Meridian Capital Сауата Мынбаева перевалил за "ярд". Уже более десятилетия самые ценные ресурсы Казахстана — нефть и газ — находятся под контролем одного человека. Ничем не примечательный Сауат Мынбаев, едва ли известный чем-то, кроме своих управленческих навыков, обсуждал условия сделок с руководителями нефтяных компаний всего мира от лица казахстанских властей. С ним обменивались рукопожатиями и подписями на многомиллиардных контрактах представители таких нефтяных гигантов, как Chevron, ExxonMobil, «ЛУКОЙЛ», Корейская национальная нефтяная корпорация и многих других.

Однако Мынбаев не так-то прост. Он не только подконтрольный властям технократ — он и сам является магнатом, причем не только в нефтегазовой сфере.

Более десяти лет назад Мынбаев вместе с группой влиятельных банкиров зарегистрировал в тропической налоговой гавани на Бермудских Островах компанию, которая выросла в империю с оборотом в миллиарды долларов и вкладывала средства во всё — от недвижимости до природных ресурсов, банков, авиации, перевозок и производства молочной продукции.

Однако «внутренняя кухня» компании Meridian, вся холдинговая структура, а также методы ее построения оставались скрытыми за плотной сетью офшорных компаний из самых непрозрачных в мире юрисдикций.

До нынешнего момента.

Тайны холдинга были раскрыты благодаря утечке 6,8 миллиона конфиденциальных документов из архивов бермудской юридической фирмы Appleby. Они оказались в распоряжении немецкой газеты Süddeutsche Zeitung, которая поделилась ими с Международным консорциумом журналистов-расследователей (ICIJ) и сетью своих медиапартнеров, в том числе с Центром по исследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP).

Даже фирма Appleby, отвечавшая за документацию Meridian на Бермудах, не могла представить себе размаха этой империи. В десятках просочившихся электронных писем отражены сомнения юридической фирмы и содержатся многочисленные запросы о дополнительной информации по поводу структуры холдинга.

В одном из писем сотрудник Meridian вежливо отвечает отказом на подобный запрос: «Исходя из соображений конфиденциальности, мы не считаем нужным на данный момент предоставлять информацию обо всей группе, — пишет он. — Надеемся на понимание с вашей стороны».

В попытке разобраться в многослойной структуре офшорных компаний, составляющих холдинг Meridian, журналисты в течение нескольких месяцев тщательно изучали тысячи документов и наконец поняли, как он добился столь головокружительных успехов.

В первые годы существования компании ее рост был обусловлен подъемом в казахстанской нефтяной отрасли. Это и неудивительно, ведь большую часть своей карьеры Мынбаев занимал пост министра нефтегазовой промышленности либо возглавлял государственную нефтяную компанию.

Но Meridian рос не только усилиями Мынбаева, который использовал для этого влияние, связи и свою должность.

Согласно документам Appleby, в число его соучредителей входили высокопоставленные руководители и основные акционеры крупнейшего в стране частного банка «Казкоммерцбанк». Именно этот банк выдавал «легкие» кредиты, превративший Meridian в империю, которая теперь простирается от США до Европы, Африки, Азии и даже Австралии.

Информация о том, как акционеры Meridian использовали подконтрольный им банк, содержится в другой утечке с архивом казахстанских банковских документов, оказавшейся в распоряжении OCCRP.

Из нее видно, что с помощью большой части банковских вкладов эта группа финансировала один проект за другим. Это позволило им быстро «вырастить» холдинг, не подвергая себя лишнему риску. Как говорится в одном из электронных писем от представителя Центробанка, в случае провала проектов владельцы и руководители банка (по совместительству — владельцы холдинга Meridian) списывали убытки на баланс банка.

Такая вольная трата средств на проекты своих начальников до добра «Казкоммерцбанк» не довела: в итоге ему понадобилось несколько раундов финансовой помощи от государства. В рамках соответствующей стабилизационной программы в 2010 году объем вливаний госсредств достиг 1,4 миллиарда долларов. Менее чем через год после смены владельцев банку понадобилось еще одно вливание, в размере 7,5 миллиарда долларов. Едва ли мы когда-нибудь узнаем истинную стоимость такого «легкомысленного поведения», но, скорее всего, гражданам Казахстана оно обошлось во много миллиардов долларов.

Также неизвестно, сколько всего заработал Мынбаев и другие акционеры. По информации на 2006 год, стоимость холдинга Meridian оценивалась более чем в три миллиарда долларов, но из-за непрозрачной структуры компании было практически невозможно узнать обо всех ее инвестициях.

Отчасти все это произошло из-за печально известного высокого уровня коррупции в Казахстане и несоблюдения принципов верховенства права. Но главным фактором стало использование основателями Meridian международной финансовой системы, которая позволила им спрятать свои богатства даже от соотечественников.

Островной рай

Скорее всего, немногие граждане Казахстана бывали на Бермудах. Этот тропический рай находится буквально на другом конце планеты от среднеазиатской страны, не имеющей выхода к океану.

Однако паутина современной финансовой системы обширна, и трудно предположить, куда она приведет. Бермудские Острова, известные как одна из наименее прозрачных мировых «налоговых гаваней», более десяти лет хранили тайну холдинга Meridian.

В ноябре 2002 года сотрудник бермудского офиса Appleby внес во внутреннюю базу данных десять имен. Казахстанский технократ и еще девять банкиров присоединились к компании из тысяч бизнесменов, олигархов, политиков, знаменитостей и членов королевских семей, которые хотели получить выгоду от анонимности (и налоговых льгот), которую обеспечивает владение офшорной компанией.

Несколько месяцев спустя сотрудники Appleby зарегистрировали их компанию Meridian Capital.

Из Appleby просочилась неполная информация, так что остается неясным, как доли в компании изначально распределялись между десятью учредителями. Однако существует документ за 2006 год, полностью описывающий структуру владения компанией.

Согласно этому документу, второй по величине пакет акций, 18,75 процента, принадлежал Мынбаеву. Помимо него владельцами компании были еще шестеро: Аскар Алшинбаев, Евгений Фельд, Нуржан Субханбердин, Нина Жусупова, Азат Абишев и Ян Коннор.

Это был настоящий «клуб банкиров» — все семь акционеров занимали руководящие посты в «Казкоммерцбанке», четвертом по величине на постсоветском пространстве.

ImageId: 72576
К тому моменту, просуществовав три года, компания успела добиться огромного успеха и выплачивала своим владельцам миллионные дивиденды. У единственного акционера Meridian не из Казахстана, Яна Коннора, дела шли так хорошо, что он готовился перебраться в Монако, чтобы экономить на налогах.

Об этом свидетельствуют материалы (из прошлой утечки) встречи, которую он в мае 2005 года провел с представителями банка HSBC на французском Лазурном Берегу.

На той встрече Коннор оценил активы компании в 1,2 миллиарда долларов и сообщил, что в предыдущем месяце получил от холдинга девять миллионов долларов дивидендов.

Говоря о Meridian, Коннор назвал эту структуру инвестиционной венчурной фирмой, «вкладывающей деньги в проблемные компании, связанные с добычей сырья и ресурсов». По его словам, инвестиционные проекты включают в себя крупные казахстанские золотодобывающие предприятия, а также нефтяные компании, при этом самым недавним приобретением стала шахта в ЮАР.

На фоне такого успеха в бизнесе логично было бы ожидать, что название Meridian будет у всех на слуху. Как минимум у компании должен быть веб-сайт, однако сайта не существует.

Поиск в интернете по словам “Meridian Capital” выдает множество ссылок на сайты, использующие подобное общего плана наименование, однако ни один из сайтов не связан с бермудской компанией. При всех ее миллиардах компания практически не присутствует в Сети. Она стремится к тому, чтобы ее название не попадало в прессу, и редко идет на контакт с журналистами, даже когда занимается гигантскими проектами.

Но зачем же тогда группе из числа богатейших граждан Казахстана с высокими связями так скрывать свой коммерческий успех?

Что касается Мынбаева, то самой простой причиной мог служить прямой конфликт интересов. К моменту создания Meridian за его плечами уже был ряд самых высоких должностей в республике: так, он возглавлял министерство финансов, министерство сельского хозяйства, занимал кресло замглавы президентской администрации.

И после появления Meridian в 2002 году Мынбаев лишь продолжил набирать карьерный вес. К концу 2000-х годов он стал ключевым казахстанским чиновником нефтяной сферы — руководил министерством энергетики и министерством нефти и газа. Позднее он занял должность председателя правления «КазМунайГаза», в которой находится и сегодня. Пребывать на таких постах и руководить бизнес-империей, опирающейся в том числе на доходы от нефти, было бы неприемлемо и, вероятно, противозаконно. На вопрос журналистов о том, сообщал ли Мынбаев когда-либо о принадлежности к кругу собственников Meridian, в компании ответили, что он никогда не выступал в роли учредителя или акционера.

Но даже если оставить в стороне чисто юридические требования, Мынбаеву, известному как «человек президента», приходилось серьезно заботиться о своей репутации.

«В отличие от прочих представителей элиты он, можно сказать, находится в тени, в том смысле, что у него отсутствует негативная репутация», — делится мнением казахстанский политолог Досым Сатпаев.

Это особо ценное качество для человека, которому руководство Казахстана поручает представлять республику в крупных нефтяных сделках с иностранными корпорациями.

«Первые лица в этой сфере обязаны уметь работать с международным инвестиционным сообществом, находить общий язык с иностранными компаниями и бизнесменами, — поясняет Сатпаев. — Мынбаев — это тот, кого президент старается ставить на позиции, где нужно выглядеть респектабельно».

Открыто руководить Meridian было бы, мягко говоря, «не на руку» и партнерам Мынбаева из числа банкиров.

С 2005 по 2011 год закон Казахстана запрещал владельцам офшорных компаний иметь доли в банках страны. В этом смысле особенно любопытен пример акционеров Meridian и совладельцев «Казкоммерцбанка» Субханбердина и Жусуповой.

Итак, собственникам Meridian нужна была завеса секретности, а Бермуды были идеальным местом, которое могло ее предоставить. Островное государство не требует от компаний раскрывать имена владельцев. Эти данные хранятся лишь в бумагах их регистрационных агентов — в данном случае у Appleby, — не обязанных выкладывать их в открытый доступ.

Но владельцам Meridian недостаточно было просто «уйти в офшор» — они вывели секретность на совершенно новый уровень. Ведь зарегистрированная на Бермудах компания Meridian — это лишь верхушка огромной пирамиды из сотен фирм, разбросанных по десяткам юрисдикций, где корпоративные тайны хранят как зеницу ока.

Секретность любой ценой

Большинство компаний, ведущих законный бизнес, для оформления своих офшорных подразделений обращаются к одной-двум юридическим фирмам, даже если сами имеют обширную разветвленную корпоративную структуру. Однако у Meridian в Великобритании была собственная «домашняя» компания для этих целей, которая использовала полдюжины юридических контор и фирм, предлагающих офшорные услуги, чтобы регистрировать отдельные элементы коммерческой империи. При этом ни у одного из «регистраторов», включая Appleby, не было достаточно элементов «мозаики», по которым можно было бы понять весь объем активов, вовлеченных в бизнес.

Попавшая к журналистам электронная переписка указывает на замешательство среди менеджеров Appleby в связи с некоторыми аспектами структуры Meridian. Когда, желая соблюсти принятые на Бермудах регистрационные формальности, менеджеры обращались к Meridian за разъяснениями, то порой удивлялись явному нежеланию своего клиента открывать карты.

«Запрашиваемые документы и перечень данных нам представляются чрезмерными», — указывает в электронном письме один из сотрудников Meridian.

В другой ситуации в Meridian согласились предоставить Appleby некоторые сведения для выполнения действующего на Бермудах правила «знай своего клиента» (KYC — Know Your Customer). Это правило требует раскрывать имена или названия бизнес-партнеров. Но перед тем как передать данные, Meridian потребовала, чтобы сотрудники Appleby сначала подписали соглашение о неразглашении информации.

В Appleby такой просьбе были удивлены. «Я не думаю, что от нас когда-либо требовали подписать соглашение о неразглашении относительно правила KYC, и я не думаю, что это целесообразно, — признается во внутренней переписке служащий Appleby. — Когда-нибудь Appleby или оказывающие услуги структуры фирмы соглашались на такое или подписывали подобные документы?» — спрашивает он.

Как минимум в одном случае Meridian предпочла, чтобы аффилированной фирмой занимался другой регистрационный агент — чтобы, как выразился один из сотрудников, избежать «очередной затратной по времени и деньгам процедуры Appleby, связанной с KYC».

При этом данные, которые Appleby запрашивала в этой ситуации, не были чем-то необычным: отчет о деятельности компании за последние 12 месяцев, сведения о состоянии банковского счета и имена конечных бенефициаров. Очевидно, в Meridian не желали, чтобы такая информация оказалась в руках бермудской юридической конторы.

Поймай меня, если сможешь

Прибыль от активов Meridian из разных стран, возможно, стекается на Бермуды, однако управление этими активами идет точно не оттуда.

Следующий уровень упомянутой выше пирамиды составляют два инвестиционных фонда: Meridian Capital CIS Fund и Meridian Capital International Fund, зарегистрированные на Каймановых Островах — в еще одной офшорной юрисдикции, где бдительно хранят коммерческие тайны.

Дальше схема становится более запутанной.

В некоторых случаях фонды с Каймановых Островов служили первым звеном цепочки холдинговых компаний, которые (только если особо терпеливые смогут проследить цепочку от и до) в конечном счете вели к реально действующему бизнесу. К примеру, Meridian Petroleum, казахстанская консалтинговая фирма из нефтегазовой сферы, принадлежит голландской компании, чей владелец — компания на Кипре, которая, в свою очередь, принадлежит фонду с Каймановых Островов.

В других случаях название “Meridian” вообще не фигурирует нигде в публично доступных документах, касающихся собственности конкретного бизнеса. В итоге о роли компании как «бенефициарного владельца» можно узнать лишь из второстепенных отчетов, да и то порой через годы после того, как компания стала хозяйкой актива. Например, в любом из четырех «слоев» корпоративной структуры крупной казахстанской компании «Тенгизтрансгаз», предлагающей услуги транспортировки, ни разу не встречается слово “Meridian”.

В самых сложных случаях подконтрольными Meridian структурами управляют номинальные владельцы или «параллельные» компании, след которых ведет к сторонним офшорным холдингам без видимой связи с головной организацией. Каналы, по которым в этой системе прибыль попадает в Meridian, неизвестны. Прояснить ситуацию может только утечка деловой переписки, как это и произошло с Appleby.

Так, в одном из писем утечки сотрудник Meridian просит Appleby подготовить документы для трансферта акций Unimilk (крупный российский производитель молочной продукции) из параллельной компании Afleet Investments в один из фондов на Островах Кайман. «Поскольку Unimilk теперь способен предоставить точную финансовую информацию для нашей строгой отчетности, было решено перевести эту инвестицию в Meridian Capital», — говорится в письме.

Империя нефти и роскоши

Характерная стратегия Meridian — покупать существующий бизнес, а не создавать с нуля. За годы деятельности компания управляла газовыми и нефтяными предприятиями, шикарными торговыми центрами, маленькими аэропортами и гигантскими транспортными компаниями, часто продавая активы ради чистой прибыли. Акционеры Meridian выстроили деловую империю, границы которой были до сих пор не изучены. Репортеры OCCRP потратили долгие месяцы на то, чтобы распутать паутину офшоров и определить самые прибыльные области.

Главное бизнес-направление — нефть и газ. Meridian годами вкладывался в этот сектор. Нередко холдингу удавалось покупать компании по очень низким ценам и затем продавать с огромной выгодой или создавать совместные предприятия с государственными газовыми и нефтяными гигантами Казахстана. Также Meridian получал лицензии от правительства на запуск новых проектов, к которым часто привлекал иностранных инвесторов. Сегодня он контролирует более дюжины нефтяных и угольных предприятий по всему миру — от Аляски до Африки и Австралии.

При этом Meridian управляет большой железнодорожной транспортной компанией в Казахстане, которая предоставляет вагоны крупнейшим нефтяным и газовым предприятиям страны и занимается техническим обслуживанием. Среди ее клиентов «Тенгизшевройл» — самый крупный казахстанский добытчик нефти. Все это наряду с десятками инвестиций в угольную и добывающую индустрию.

Группа также заработала сотни миллионов на недвижимости, в основном в России и Казахстане. Когда Meridian продал Morgan Stanley торговый центр «Галерея» в Санкт-Петербурге за 1,1 миллиарда долларов, эта сделка стала самой крупной в истории российской недвижимости на тот момент. Кроме того, прошлогодние «Панамские документы» показали, что холдинг приобрел половину казахстанского гиганта недвижимости — компании Capital Partners, которая построила и продала торговый центр «Метрополис», один из самых больших в России, и отели Ritz Carlton в Москве и Алма-Ате.

Meridian принадлежат как минимум два частных самолета и доля в российской компании, управляющей 14 региональными аэропортами. Эту сферу бизнеса холдинг стремится развивать и в Европе.

И, наконец, Meridian какое-то время владел половиной российского предприятия по производству молочной продукции Unimilk. Позже эту долю купила французская пищевая корпорация Danone. Сейчас холдинг инвестирует в представителя латвийской молочной промышленности.

Кто сейчас хозяин?

В те редкие случаи, когда Meridian раскрывал хоть что-нибудь о своих владельцах, почти всегда всплывали два имени основателей компании — Аскара Алшинбаева и Евгения Фельда.

Их же мы постоянно встречаем в советах директоров различных проектов холдинга или в качестве их непосредственных руководителей.

А что же с высшим нефтяным чиновником Казахстана?

В ответ на вопросы репортеров о роли Мынбаева в Meridian представители государственной нефтегазовой компании «КузМунайГаз», которой руководит Мынбаев, ответили одним предложением: «С. М. Мынбаев не является основателем или акционером Meridian Capital Limited». Ни один из других акционеров не ответил.

И все же существует один публичный документ, который связывает имя Мынбаева с Meridian. В 2011 году российский банк, принадлежавший тогда холдингу, по требованию нового закона раскрыл сведения о конечных владельцах.

В списке были фамилии Алшинбаева, Коннора, Фельда и компания Reid Finance с Бермудских Островов, которая, согласно документу, действовала как управляющая компания Мынбаева.

В последнем отчете Meridian, который компания подала в Великобритании несколько дней назад, Мынбаева среди акционеров нет — бенефициарами указаны только Алшинбаев, Субханбердин и Фельд.

Любопытно, что от отчета к отчету состав собственников холдинга оказывается разным. Отсутствие Мынбаева в последнем отчете может означать, что он продал свои акции. Но поскольку и в предыдущих отчетах его фамилия не всегда упоминалась, то, возможно, дело лишь в том, что Meridian не полностью раскрывает состав владельцев.

В файлах Appleby есть еще два доказательства того, что Мынбаев никогда не продавал своих изначальных долей.

В одном случае корпоративный администратор указала в своей карточке занятости за 21 мая 2014 года, что потратила три часа на анализ переписки с юристом Meridian в поисках сертифицированных документов по «трансферту акций С. Мынбаева».

Утечка также показывает, что не далее как в апреле 2016 года имя Мынбаева встречается в базе данных Appleby о действующих «публичных должностных лицах», или PEP (politically exposed people). Инструкция базы данных PEP Appleby гласит, что в ней отображаются только действующие акционеры клиентов, следовательно, у Мынбаева по-прежнему была доля в Meridian Capital — единственной компании из всех клиентов Appleby, с которой связано его имя.

Основатели компании Аскар Алшинбаев и Евгений Фельд, которые чаще всех публично представляют Meridian, в 2014 году вошли в десятку самых богатых людей Казахстана по версии Forbes.

С учетом успеха Meridian это неудивительно.

Но судя по тому, какой пакет акций принадлежит Мынбаеву, не должен ли и он оказаться в списке? Если он решит раскрыть свои активы, возможно, мы прочтем его фамилию в следующем издании.

В ближайшие недели OCCRP опубликует новые подробности работы холдинга.

В подготовке расследования участвовали Ольга Гейн, Федерико Пиньялбери, Карина Щедровски, Владимир Петин, Стелла Рок, Лейла Чамджич, Крис Беневенто, Обри Белфорд, Тессин Муржи и OCCRP Казахстан.

occrp.org, 07.10.2017, "Неожиданное "прозрение" казахстанского экс-министра нефти": Когда журналисты поинтересовались, числится ли Сауат Мынбаев совладельцем компании, заработавшей миллионы на нефтегазовых сделках с Казахстаном в пору, когда он был министром нефти республики, ответ занял одно предложение. «Сауат Мухаметбаевич Мынбаев не является учредителем или акционером Meridian Capital Limited», — заявили в государственной нефтегазовой компании «КазМунайГаз», которую он сейчас возглавляет. [...]

Когда сведения о Meridian стали достоянием гласности, Мынбаев неожиданно «вспомнил», что имеет отношение к компании. «Я указал свою долю собственности в Meridian Capital в налоговой декларации, которую я подавал в течение многих лет, как и положено госслужащему, и я никогда не скрывал этого», — заявил он во вторник в беседе с радио «Свободная Европа».

Но даже если Мынбаев и декларировал акции Meridian, то ведение от лица Казахстана переговоров по нефтяным сделкам и одновременное владение долей в нефтяной компании как минимум представляют собой конфликт интересов. Об этом конфликте интересов он никогда не заявлял, даже в компании «КазМунайГаз», которой до сих пор руководит. — Врезка К.ру

azattyq.org, 07.10.2017, "Сауат Мынбаев: у меня нет офшорных счетов": Председатель правления национальной компании «КазМунайГаз» Сауат Мынбаев сказал, что не имеет офшорных счетов и сейчас не связан с компанией Meridian Capital Ltd. Зарегистрированную на Бермудских островах частную компанию авторы опубликованных в начале недели результатов расследования по офшорам называют вершиной пирамиды, состоящей из других компаний в десятках юрисдикций.

В предоставленном пресс-службой ответе на запрос Азаттыка Сауат Мынбаев говорит, что компания Meridian Capital была создана в начале 2000-х после того, как он ушел с государственной службы. Однако в 2003 году вновь был приглашен на государственную службу и долю участия передал в управление третьим лицам. «Отразил долю владения в компании Meridian Capital в налоговой декларации, сдавал ее на протяжении многих лет, как положено госслужащим и никогда не скрывал этого», — говорит Мынбаев. «У меня лично нет никаких офшорных счетов. Сама компания была зарегистрирована в офшорной зоне», — говорит он.

Мынбаев подтвердил, что упомянутые в докладе в качестве акционеров компании бизнесмены — Нуржан Субханбердин, Аскар Алшинбаев, Евгений Фельд, Азат Абишев, Ян Коннор и Нина Жусупова — значились среди акционеров в Meridian Capital Ltd. «Со всеми хорошо знаком. Определенный период были акционерами Meridian Capital Ltd. Из компании несколько лет назад я вышел и совместный бизнес не ведем», — сказал Мынбаев. — Врезка К.ру

***

Как TTG Group отгрузил Сауату Мынбаеву и его бизнес-партнерам $260 млн

Оригинал этого материала
© OCCRP, 14.11.2017, Фото: tengrinews.kz, Иллюстрация: OCCRP

Крупный казахстанский госслужащий владеет долей в тайной транспортной империи

Миранда Патруцич, Илья Лозовский

Сауат Мынбаев
Сауат Мынбаев
Более десятка лет окруженная пеленой тайн транспортная холдинговая компания TTG Group выступает ключевым железнодорожным перевозчиком казахстанской нефти и газа. Столь завидное положение компании обеспечило тесное и очень выгодное партнерство с крупнейшим производителем углеводородов в республике. Но, несмотря на ведущие позиции в своей отрасли, компании удается держаться в тени. При многомиллионных оборотах и прибылях имена ее владельцев по-прежнему скрыты за все разрастающейся сетью офшорных структур.

Для такой секретности имелись основания. Как выяснил Центр по исследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP), у TTG Group были друзья и акционеры в высоких кабинетах. Большую часть времени, что существует компания, одним из ее совладельцем был (а возможно, остается и сейчас) Сауат Мынбаев, бывший министр нефти и газа Казахстана, а ныне председатель правления «КазМунайГаза» — государственной нефтегазовой компании.

Неизвестные доселе данные содержались в «Файлах райских островов» — утечке офшорных документов, полученных немецкой газетой Süddeutsche Zeitung и переданных изданием Международному консорциуму журналистов-расследователей (ICIJ). ICIJ организовал глобальное расследование, участником которого стал и OCCRP.

TTG Group возникла на базе бывшего госпредприятия, а сейчас владеет самым большим в Казахстане парком цистерн для перевозки нефти и газа. Также ей принадлежит обширная ремонтная база и железнодорожное депо, обслуживающее крупнейшее в стране нефтяное месторождение. Основные подразделения TTG Group для удобства бизнеса расположены на западе республики, где находятся большинство объектов нефтегазовой индустрии.

Своим успехом компания по большей части обязана одному главному клиенту — консорциуму «Тенгизшевройл». Главным его участником является американская Chevron, но в него также входят ExxonMobil, российский «ЛУКОЙЛ» и «КазМунайГаз» — тот самый гигант казахстанской добывающей отрасли, который возглавляет Мынбаев.

Руководство национальной нефтегазовой компанией и прежняя работа на посту министра нефти позволяет рассматривать Мынбаева как ответственного за управление нефтяными ресурсами, от которых напрямую зависит экономика Казахстана. В то же время его частные коммерческие интересы в сфере железнодорожных грузоперевозок принесли ему и его бизнес-партнерам как минимум 260 миллионов долларов.

Мынбаев как государственный служащий обязан был декларировать подобный конфликт интересов, но нет свидетельств, что он это когда-либо делал.

От того, что могли знать западные компании консорциума об этом конфликте интересов, зависит, противоречит ли их деятельность в рамках этого бизнеса американскому Закону о коррупции за рубежом.

Впрочем, каковы шансы, что о «параллельной коммерции» Мынбаева вообще мог кто-то узнать? Структура собственности TTG Group — это паутина офшорных структур. Даже те, кто обладает данными и терпением проследить всю замысловатую цепочку до конца, нигде не увидят и следа Мынбаева или его бизнес-партнеров.

«Файлы райских островов» дали OCCRP первую зацепку: речь о доли Мынбаева в Meridian Capital — инвестиционной холдинговой компании, зарегистрированной в «налоговой гавани» Бермудских Островов. Но понадобилось еще случайно обнаруженное журналистами одно-единственное предложение в финансовом отчете этого года, чтобы связать Meridian с казахстанским транспортным холдингом.

В Meridian Capital не ответили на просьбы о комментарии. Когда OCCRP впервые обратился в «КазМунайГаз», представители компании отрицали какую-либо связь Мынбаева с Meridian Capital.

Однако после публикации несколько дней назад расследования OCCRP о связи экс-министра нефти с этой офшорной структурой сам Мынбаев признал, что был ее акционером, но заявил, что указывал свою долю в налоговых декларациях и избавился от нее «несколько лет назад».

Мы связались с офисом Мынбаева снова, когда готовили эту статью, но не получили комментариев. Его представители сказали, что с нами на связь должен выйти юрист, но никаких сообщений от него не последовало. Ни один акционер Meridian не ответил на просьбы о комментариях.

Во внутренних документах бермудской юридической фирмы Appleby, составивших большую часть утечки «райского досье», Мынбаев был указан как «действующее публичное должностное лицо» (‘active PEP’ — ‘a politically exposed person’) еще в апреле 2016 года. Скорее всего это значит, что в то время он был акционером офшорной структуры, к деятельности которой имел прямое отношение. (См. статью «Тайные миллиардеры Казахстана»)

Бесконечная "матрешка"

Корпоративные данные из Казахстана не отличаются полнотой — те, которые удалось найти, противоречат собственным заявлениям TTG Group относительно истоков деятельности компании и не позволяют доподлинно установить историю ее и владельцев. Поэтому, чтобы понять, как компания оказалась под контролем Meridian Capital и как эта связь обеспечила ей успех, необходимо погрузиться в детали ее офшорной холдинговой структуры.

TTG Group — нидерландская холдинговая компания, которая владеет «Тенгизтрансгазом» — операционной казахстанской компанией и еще пятью дочерними структурами. Однако взаимосвязь компаний этим не исчерпывается: сама TTG Group принадлежит еще одной компании из Нидерландов, которая, в свою очередь принадлежит кипрской компании. Однако у компании с Кипра тоже есть владелец — компания на Британских Виргинских Островах, но и на этом «офшорные слои» корпоративной структуры не заканчиваются.

Ни на одном из этих «уровней» нет данных о Meridian Capital, один из акционеров которой — Мынбаев.

Однако в финансовом отчете TTG Group этого года обнаружилось любопытнейшее упоминание о необычной секретной сделке, заключенной 16 сентября 2011 года. По условиям сделки одна из компаний Meridian Capital получила опцион на покупку всех акций TTG Group всего за… 1 доллар.

Исполнение этого опциона заставило бы Meridian Capital «засветиться» в корпоративной структуре группы компаний с риском публичного раскрытия данных. Но этого не произошло — на бумаге вся структура осталась прежней.

Контракт, где прописана та сделка 2011 года, обнаружить не удалось, поэтому неясно, какие еще условия он содержит.

Впрочем, из финансового отчета этого года выяснилось, что с того момента «бенефициарное право собственности» и «все экономические выгоды» от деятельности TTG Group в конечном итоге принадлежали Мынбаеву и его партнерам. Это значит, что в сделке оговаривался некий механизм, позволявший Meridian получать заработанную TTG Group прибыль, не становясь ее формальным владельцем.

К тому моменту TTG Group финансово была уже чрезвычайно успешной. Так, за 2010 год ее доход составил 100 миллионов долларов, а чистая прибыль — более 40 миллионов долларов. Это неудивительно: в Казахстане происходил настоящий бум нефтяной индустрии.

То, что Мынбаев с партнерами, судя по всему, бесплатно получил столь прибыльную компанию, со всей очевидностью указывает на то, что сделку они заключали сами с собой. Похоже, они и так были хозяевами TTG Group все это время, а финансовая «договоренность» стала лишь ловким способом перемещения денег из одной юрисдикции в другую.

Могут быть и другие объяснения подобной сделки. Речь, возможно, шла о корпоративном захвате, то есть Мынбаев с партнерами мог забрать TTG Group у кого-то еще. Или имел место «внутренний» недружественный переход управления компанией, что означало бы конфликт среди партнеров. Однако журналистам OCCRP удалось получить дополнительные подтверждения самой вероятной версии: учредители Meridian Capital контролировали TTG Group с самого начала. (Анализ веб-сайта компании, включая архивные версии, не говорит о том, что у компании когда-либо менялись хозяева.)

По утверждению TTG Group, компания была основана в 2001 году. В то время председателем ее правления, судя по его биографии, был человек по имени Евгений Фельд — один из учредителей Meridian и бывший топ-менеджер «Казкоммерцбанка» — крупнейшего казахстанского банка. Как выяснилось, именно этот банк предоставлял столь необходимое TTG Group на первых порах финансирования. Несколько других директоров «Казкоммерцбанка», включая Мынбаева, также стали акционерами Meridian.

Есть и другие свидетельства «преемственности» в правах собственности на транспортную компанию. Голландская TTG Group приобрела местную операционную компанию «Тенгизтрансгаз» в 2008 году в рамках схемы, названной частью «внутренней реструктуризации». Этот коммерческий термин предполагает, что речь не шла о смене собственности; другими словами, тот, кто владел компанией до 2008 года, и после этого остался ее хозяином. Всё указывает здесь на Meridian Capital.

Если действительно Meridian Capital в течение десяти лет контролировал TTG Group, это в значительной степени объясняет причину успеха последней. (Кредит в 85 миллионов долларов, выданный в 2013 году компании Meridian местным подразделением TTG Group и, очевидно, так и не возвращенный, служит еще одним доказательством того, что Meridian продолжал получать прибыль от своего успешного казахстанского бизнеса.)

Имея доступ к финансированию «Казкоммерцбанка» и выгоды от высокого положения Мынбаева на различных постах, включая заместителя премьер-министра, министра финансов, министра энергетики и минеральных ресурсов, министра нефти и газа и, наконец, главы «КазМунайГаза», холдинговая группа располагала всем необходимым, чтобы, опираясь на возможности и связи, стать олицетворением успеха в бизнесе.

Восходящая звезда

Месторождение Тенгиз, простирающееся на многие километры вдоль северного побережья Каспийского моря, содержит одни из крупнейших в мире запасов нефти и газа и составляет основу энергетической сферы Казахстана. (Это самое большое в республике месторождение, на котором добывают более трети всей нефти страны. Казахстан занимает 12-е место в мире по доказанным запасам нефти.)

Разработкой месторождения с 1993 года занимается «Тенгизшевройл» — совместный американо-российско-казахстанский консорциум. Компания транспортирует нефть двумя основными путями — большая часть идет по нефтепроводу длиной многие сотни километров в российский порт Новороссийск на Черном море. Остальное перевозится по железной дороге также в черноморские порты, откуда сырье отправляется покупателям по всему миру.

Транспортировка нефти и газа железнодорожными цистернами — сложное и дорогостоящее мероприятие. И хотя «Тенгизшевройл» владеет сетью рельсовых путей (это одна из крупнейших в мире «частных железных дорог»), у компании нет ни собственных вагонов, ни необходимой сопутствующей инфраструктуры.

И здесь в дело вступает TTG Group.

В качестве своего первого шага компания начала приобретать и сдавать в аренду международному нефтяному консорциуму железнодорожный подвижной состав. Несколько лет это оставалось ее самым прибыльным бизнесом. Сначала компания закупала лишь нефтяные цистерны, но вскоре начала предоставлять и другую технику для «Тенгизшевройла» — емкости для перевозки природного газа, серы и прочей продукции.

Первая партия вагонов-цистерн в количестве 796 штук, приобретенная в 2001 году, поступила от местного транспортного монополиста компании «Алаутрансгаз», которая распоряжалась активами, до того принадлежавшими государству.

Вероятно, посильную помощь компании оказывал и Мынбаев. В 2002 году, когда он занимал пост президента «Банка развития Казахстана», банк выдал TTG Group заем в 11,7 миллиона долларов для покупки еще 300 цистерн. И весь этот подвижной состав имел гарантированного потребителя в лице «Тенгизшевройла». На протяжении нескольких лет TTG Group продолжала приобретать вагоны-цистерны и сдавать их в аренду своему клиенту номер один. Сегодня TTG Group располагает парком более чем из шести тысяч специальных железнодорожных емкостей.

ImageId: 72577
Рост вагонного парка TTG Group
Подвижной состав — не единственный ценный актив, полученный TTG Group от бывших казахстанских госмонополий. Одним из наиболее значимых инфраструктурных активов, который сама компания называет основой ее бизнеса, стал «РИП-газ» — единственное в Казахстане предприятие по обслуживанию газовых цистерн. «РИП-газ» в свое время также был куплен у «Алаутрансгаза». В «Тенгизшевройле» требуют от всех компаний, сдающих консорциуму в аренду цистерны, каждый раз перед заливкой газа проводить инспекцию цистерн на этом предприятии, а это — регулярная дополнительная выручка для TTG Group.

Холдинговая компания делала и другие приобретения. В 2005 году она стала владелицей еще одного ремонтного предприятия — «Ак-Жайык-7». А на следующий год был выигран тендер от «Тенгизшевройла» на постройку крупного железнодорожного депо.

Вскоре компании представилась очередная возможность заработать. После нескольких лет недовольства и критики правительство Казахстана оштрафовало «Тенгизшевройл» на 609 миллионов долларов за складирование серы (побочный продукт нефтяного производства) в нарушение экологических норм. Консорциуму требовалось избавиться от огромного количества накопленных серных отходов, и TTG Group предложила свою помощь в их вывозе. Компания начала закупать специальные цистерны для транспортировки серы, сдавать их в аренду «Тенгизшевройлу» и брать деньги за обслуживание. С 2010 года TTG Group перевезла более трех миллионов тонн серы.

Кроме того, начиная с апреля 2012 года TTG Group выполняет для «Тенгизшевройла» роль агента транспортно-экспедиторских услуг.

Кредит без графика погашения

С 2008 по 2015 год компания Meridian Capital получила не менее 176 миллионов долларов в виде дивидендов от коммерческих сделок через TTG Group.

Но потоки прибыли — не единственная выгода, которой пользуется Meridian. Журналисты OCCRP выявили одну сделку, дающую пример того, как деньги перетекают на счета Meridian.

4 сентября 2014 года TTG Group взяла у своего казахстанского подразделения «Тенгизтрансгаз» кредит на 85 миллионов долларов. В тот же самый день она ссудила ровно столько же денег Meridian Capital International Fund — фонду с Каймановых Островов, принадлежащему Meridian.

Судя по всему, ни одна из компаний так и не вернула деньги. «Что касается этого кредита, то графика его погашения нет», — указано в соответствующей финансовой отчетности. Для реальной кредитной сделки между двумя независимыми структурами не потребовалось бы такое посредничество. Сложный «промежуточный механизм», а также то, что деньги, как можно судить, не вернулись кредиторам, — еще одно свидетельство в пользу того, что и Meridian, и TTG Group контролируют одни и те же люди и что Meridian неплохо зарабатывает на подобных «коммерческих схемах».

Перспективы новых прибылей

Расширение добычи в Тенгизе и увеличение объёмов производства природного газа в стране сулит безоблачное будущее TTG Group (и Meridian Capital).

Но TTG Group — не единственная компания, которую контролирует Meridian.

2 февраля 2011 года, действуя через еще одну голландскую структуру — Freight International Holding, Meridian за номинальную цену в тысячу долларов получил контроль над казахстанской компанией Caspian Freight Company. Согласно финансовому отчету FIH за 2015 год Caspian Freight Company стоила более миллиарда тенге (2,7 миллиона долларов США). Тот факт, что Meridian приобрел ее всего за тысячу долларов, может указывать на то, что она и раньше принадлежала ему.

Как и в случае с TTG Group, название Meridian ни разу не фигурирует в структуре собственности компании. И так же, как и TTG Group, Caspian Freight Company, похоже, начала выстраивать собственную казахстанскую транспортную империю. В 2014 году она приобрела контрольные пакеты в двух местных транспортных фирмах — «Алаутранссервис» (ранее входила в структуру «Алаутрансгаза») и Germes Capital Management.

В Казахстане нет публичной отчетности, новостных статей или сайтов, которые бы указывали на то, что все эти компании могут принадлежать одному и тому же тайному холдингу. Однако коммерческая хватка и агрессивная бизнес-тактика Мынбаева и его партнеров из числа банкиров говорят, что в будущем мы наверняка увидим новые сверхвыгодные сделки.

Законно или нет?

Эксперты по Закону США о противодействии коррупции за рубежом говорят, что Chevron и ExxonMobil могли его нарушить, участвуя в работе «Тенгизшевройл». Этот закон запрещает американским компаниям перечислять деньги иностранным чиновникам в обмен на преференции в бизнесе. Всё зависит от того, что знали (или должны были знать) эти компании о личной выгоде, которую получит Мынбаев от их сделки с правительством, и можно ли считать эти сделки составленными таким образом, чтобы доход от них Мынбаева считался его вознаграждением за помощь в организации бизнеса.

«Заявления вроде «Мы не знали о конфликте интересов» или «Мы не знали, что значительные доли этой компании принадлежали министру» сами по себе не являются оправданием», - говорит Энди Сполдинг, профессор юридического факультета Университета Ричмонда в американском штате Вирджиния и автор блога FCPA. «Надо проанализировать, были ли причины считать, что деньги, которые попадут в эту компанию через вашу «дочку», в итоге пойдут на взятку ему [министру] или кому-то еще».

Впрочем, по словам Сполдинга, компанию можно считать нарушителем Закона о противодействии коррупции за рубежом, только «если у нас будут доказательства, что нечто ценное было передано [TTG] с заведомо преступным умыслом».

Нам неизвестно, что Chevron и ExxonMobil знали о структуре владения TTG Group и участии Мынбаева.

TTG Group отказалась отвечать на вопросы в связи с этим материалом, а ExxonMobil перенаправил к «Тенгизшевройл» и Chevron.

Представитель Chevron написал, что компания «подчиняется строжайшему кодексу деловой этики» и «следует всем соответствующим законам». «Тенгизшевройл» отказался комментировать, назвав предмет интереса «коммерческим вопросом» и сославшись на политику компании..

В подготовке статьи также участвовали Обри Белфорд, Ольга Гейн, Влад Лавров и OCCRP Казахстан.

blog comments powered by Disqus

Добавить комментарий



Реклама

Список Компроматов

Избранное