Исключительная экономическая зона «Реновы»

Попавшая под американские санкции «Ренова» Виктора Вексельберга пытается покрыть свои убытки за счет государства — по ее плану преференции должны получить даже те ее дочерние структуры, которые непосредственно не задеты ограничениями Минфина США. Как выяснил “Ъ”, группа «Ренова» уже направила в правительство обширный комплексный список мер поддержки для своих активов — от рефинансирования кредитов на €820 млн, взятых под залог 26,5% акций «Русала», до запрета на импорт газировки и минералки. В основном речь идет о тарифно-таможенных мерах и предоставлении приоритета в госзакупках. Группа не ждет, что получит все запрошенные льготы, но будет настаивать, что для сохранения рабочих мест требуются оборотные средства или значительный госзаказ.

Все и немедленно

Сейчас перечень рассматривается в профильных министерствах — там, как и в самой группе и ее компаниях, от комментариев отказались. На прошлой неделе замминистра энергетики Алексей Текслер подтверждал, что меры поддержки En+ Group Олега Дерипаски и «Реновы» рассматриваются. Санкции США в отношении обоих бизнесменов и их крупнейших компаний запрещают юридическим и физическим лицам США вести с ними бизнес, блокируют долларовые расчеты и т. д.

Список послаблений, которые запросила «Ренова», крайне широк, и в случае их принятия они создадут для группы отдельную льготную экономическую среду. В частности, «Ренова» просит рефинансирования в госбанках полученных на Западе кредитов на €820 млн под залог 26,5% акций «Русала» без привязки к рыночной стоимости акций алюминиевой компании, «не отражающей их фундаментальную стоимость», а также помощи в рефинансировании кредитов и облигаций по компаниям группы на сумму до 300 млрд рублей (субсидирование ставок и госгарантии), если на эти компании распространят «вторичные санкции» и они не смогут обслуживать долги. Отдельно предлагается разрешить Меткомбанку (среди бенефициаров — партнеры Виктора Вексельберга и топ-менеджеры его структур, занимает 80-е место в РФ по активам и 44-е по собственному капиталу) кредитовать компании «Реновы» без учета норматива Н6 ЦБ по рискам.

Также «Ренова» просит содействия и преференций в получении госзаказов для своих промышленных и девелоперских активов, различных таможенных льгот. Среди последних, например, заградительные ввозные пошлины для конкурентов новочебоксарского «Химпрома» и нулевые — на сырье для комбината, заградительные пошлины на энергооборудование конкурентов Уральского турбинного завода, а также полный запрет импорта напитков и воды для поддержки «Байкал холдинга». В тарифы «Аэропортов регионов» предложено внести «премию за риск инвестирования» в компании под санкциями в 5%.

Источник, знакомый с ситуацией, указывает, что спектр предложений «Реновы» «максимально широк, поскольку собирали темы по всей группе». Но понятно, что возможности государства не безграничны и поддержка будет направлена прежде всего на сохранение рабочих мест в компаниях, попавших под санкции или тесно связанных с ними, говорит он. Это может быть сделано за счет предоставления оборотных средств и прочей ликвидности, а также за счет закупок госструктурами, Гохраном и Госрезервом (о последнем, по словам источника, просит «Русал»). Сделки M&A, а также меры тарифного и таможенного регулирования если и будут задействованы, то в последнюю очередь.

О том, что у «Реновы» возникли проблемы с зарубежными банками, сообщало издание The Bell, упоминавшее, что Виктор Вексельберг 17 апреля жаловался премьеру Дмитрию Медведеву на margin calls по кредитам под залог «Русала».

Акции «Русала» обращаются на Гонконгской (HKeX) и Московской биржах. Капитализация «Русала» на HKeX 2 мая составила 33,88 млрд гонконгских долларов, или $4,3 млрд, на Московской бирже — 455,8 млрд рублей, или $7,14 млрд. Таким образом, 26,5% «Русала» стоили по рынку $1,13–1,9 млрд. Но 16 апреля капитализация «Русала» в Москве падала до $4,7 млрд, а на HKeX 18 апреля — и вовсе до $2,75 млрд, что давало стоимость 26,5% в диапазоне $0,73–1,24 млрд.

Хотя в предложении «Реновы» речь идет о залоге всех 26,5% акций «Русала», принадлежащих Sual Partners и Zonoville Investments Ltd — совместным компаниям Виктора Вексельберга и Леонарда Блаватника, речи о выкупе группой доли господина Блаватника (резидента США и Великобритании) не идет. У бизнесменов нет контрольных пакетов в этих структурах, там есть младшие партнеры, объясняет он (это подтверждают данные HKeX). Леонард Блаватник — совладелец энергокомпании «Т Плюс» и «Энергопром Менеджмента» (ЭПМ, доли не раскрываются). Разрыв партнерства не обсуждается, уверяют источники. Санкции США предполагали выход резидентов США из долговых и акционерных бумаг компаний до 7 мая (1 мая для «Русала», En+ и группы ГАЗ Олега Дерипаски срок продлен до 6 июня).

В каких банках Sual и Zonoville заложили акции «Русала», источник не уточнил, но заметил, что рефинансировать кредиты предполагается не в ВТБ и Сбербанке, которые опасаются вторичных санкций, а в кредитных организациях, «которым санкции уже вообще не страшны». Предположение о том, что речь может идти, например, о банке «Россия» (в черном списке, совладельцем является Юрий Ковальчук) и Промсвязьбанке (ПСБ), который ориентирован на работу с оборонкой и подсанкционными компаниями, эксперт не опроверг.

Под крышу «Газпрома»

Пытаясь защититься от санкций, «Ренова» готова уйти от контроля над своим энергобизнесом, вернувшись к идее объединения «Т Плюс» (шестая по размеру энергокомпания РФ, 15,8 ГВт) с «Газпром энергохолдингом» (ГЭХ, лидер рынка, 39,3 ГВт). Сделка обсуждалась еще в 2011 году, тогда предполагалось, что «Ренова» получит блокпакет, но слияние заблокировала ФАС. Сейчас в службе говорят, что пока не знакомы с предложением «Реновы», в ГЭХ вопрос не комментируют. Источники на энергорынке не слышали о новых переговорах, но считают, что ФАС и на этот раз выступит против.

В «Ренове» также опасаются рисков по обслуживанию энергооборудования. Группа просит подстраховать «Т Плюс» на случай отказа Siemens и GE от сервисных обязательств и освободить энергокомпанию от штрафов за непоставку мощности в подобных случаях. «Т Плюс» просит также «урегулировать ситуацию» в Республике Коми. В 2016 году гендиректор энергокомпании Борис Вайнзихер и глава ее совета директоров, партнер господина Вексельберга Евгений Ольховик стали фигурантами дела о взятках в регионе (сохраняют свои посты, но находятся под домашним арестом). Что именно предполагает «урегулирование», «Ренова» в своем запросе не поясняет.

Для «Хевела» (СП «Реновы» с «Роснано», занимается солнечной энергетикой) предложена реструктуризация долга перед «Роснано» на десять лет с каникулами по погашению в первые три года без банковской гарантии и со снижением ставки. Источники называют долг перед «Роснано» «существенным» и отмечают, что отсрочка может положительно сказаться на операционной деятельности. «Ренова» также просит списать часть долга развивающихся стран перед РФ (речь, по данным “Ъ”, идет о странах Африки и СНГ), чтобы активизировать их контракты с «Хевелом» и увеличить объем рынка солнечной генерации в РФ еще на 5 ГВт до 2035 года. Эксперты уточняют, что ускоренный выход «Реновы» или «Роснано» из «Хевела» не обсуждается.

Для УТЗ, входящего в холдинг РОТЕК, «Ренова» просит гарантировать контракты на оборудование — например, на «силовой остров» для мусоросжигательных ТЭС «Ростеха», турбины для атомных ледоколов, две паровые турбины для Амурской ТЭС ГЭХ, турбины для Кубы, Ирана и Индии.

Тарифы — прежде всего

Наиболее подробно «Ренова» прописала в своих предложениях госзакупки и тарифно-таможенные меры поддержки. Например, для ЭПМ — монопольного производителя графитированных электродов (ГЭ), необходимых для выплавки стали,— группа просит заградительных пошлин на продукцию из ЕС и США, повышения экспортных пошлин и введения квот на низкосернистый нефтяной кокс и квот на вывоз каменноугольной смолы. Но ГЭ нужны для электропечей, это около трети стали в РФ, и в прошлом году металлурги уже жаловались в ФАС на ЭПМ из-за удорожания электродов.

Причем металлурги уже выдвинули противоположные предложения: 27 апреля глава ассоциации «Русская сталь», владелец НЛМК Владимир Лисин в письме первому вице-премьеру Игорю Шувалову сообщал, что санкции повлекут отказ иностранцев от поставок игольчатого кокса. В условиях полной зависимости ЭПМ от импорта из Британии и Японии это создаст угрозу остановки производства ГЭ в РФ и перебои в выплавке стали на более чем 35 площадках, писал господин Лисин. В «Русской стали» в итоге предлагают отменить импортные пошлины на ГЭ на период санкций и предотвратить повторное введение антидемпинговых пошлин для электродов из Индии. В ЭПМ заверили, что могут закупить игольчатый кокс «у партнеров в КНР» и не ожидают сложностей или перебоев. Предложения «Русской стали» в ЭПМ назвали «спекуляциями на ситуации», добавив, что отмена пошлин «поставит под угрозу существование» компании из-за демпинга производителей из других стран.

Для поддержки Екатеринбургского завода по обработке цветных металлов (ЕЗОЦМ, у «Реновы» 96% акций) предлагаются контракты с «Ростехом», «Роснано» и «Росатомом», поставки в Гохран, на Московский и Санкт-Петербургский монетные дворы, а также заградительные пошлины на экспорт лома и отходов с драгметаллами. ЕЗОЦМ несколько лет не публикует отчетность, в 2015 году экспорт дал заводу 90% из 23 млрд рублей выручки. В 2016 году на базе ЕЗОЦМ создана группа Plaurum с активами в РФ и за рубежом, ее годовой оборот — на уровне €400 млн.

Среди мер для холдинга «Аэропортов регионов» (аэропорты Кольцово в Екатеринбурге, Курумоч в Самаре, Стригино в Нижнем Новгороде и Платов в Ростове-на-Дону, пассажиропоток в 2017 году — почти 12 млн человек) «Ренова» просит изменить инвестсоглашения и продлить сроки строительства аэропортов на Камчатке и в Новом Уренгое. В их модернизацию холдинг планировал вложить более 14 млрд рублей За счет бюджета предлагается строить в Петропавловске-Камчатском пункт пропуска через границу и новый перрон, в аэропорту Саратова (холдинг вложит 8 млрд рублей) — пункт пропуска через границу и выдать 860 млн рублей на аэродром уже в этом, а не в 2020 году.

Кроме того, как и год назад в письме Виктора Вексельберга Владимиру Путину, «Ренова» настаивает на поддержке «Аэропортов регионов» за счет дифференциации НДС для региональных полетов через Москву и напрямую, минуя столицу. Также речь идет об отмене льгот авиакомпаний по НДС на обслуживание самолетов. Все эти меры могут быть актуальны и для «Базэл Аэро» — аэропортового холдинга Олега Дерипаски.

Насколько каждая из мер поддержки существенна для «Реновы» и критична для ее конкурентов, пока оценить сложно. Ряд из них, например запрет на импорт лимонада и минералки, скорее всего, даже в случае принятия не окажут существенного влияния, но и не повредят рынку. Глава Союза производителей безалкогольных напитков Максим Новиков оценил долю импорта на российском рынке в 2–3% (это Dr Pepper, воды Evian, Perrier и пр.). По данным ФТС, с февраля 2017 года по февраль 2018 года в страну ввезено таких напитков на $95,8 млн. Из стран ЕС на $20,7 млн поставила Франция (доля в импорте 21,6%), затем идут Италия ($10,4 млн и 10,8% соответственно), Словения ($3,3 млн и 3,5%).

Виктор Вексельберг не получит $132 млн дивидендов от своих швейцарских компаний Sulzer и Oerlikon. Средства будут переведены на эскроу-счет, где будут находиться до окончания действия санкций против российского предпринимателя.

Владелец «Реновы» Виктор Вексельберг пытается спасти не только свой бизнес, подпадающий под санкции, но и тот, который они напрямую не затронули. Речь идет, например, о преференциях для девелоперской группы «Кортрос» в госзакупках и кредитовании. Господдержка призвана облегчить жизнь группы на фоне затоваривания первичного рынка жилья и изменения регулирования долевого строительства.

Меры поддержки «Кортроса», девелоперского бизнеса группы «Ренова», содержатся в общем списке ее просьб к государству. Из документа следует, что «Кортросу» необходимы преференции при участии в закупках жилья для госнужд. Например, предлагается изучить возможность покупки для силовиков квартир в строящихся «Кортросом» жилых комплексах (ЖК) «Академический» в Екатеринбурге, «Перхушково» в подмосковном Одинцово, «Коньково» в одноименном районе Москвы и Headliner рядом с «Москва-Сити». Также «Ренова» просит для «Кортроса» преференции при выкупе АИЖК (сейчас «Дом.РФ») площадей в ЖК Headliner и «Коньково» для создания фонда арендного жилья. Для этих целей «Дом.РФ», в частности, выкупал площади у структуры ВТБ в комплексе Match Point и у «Интеко» в ЖК «Лайнер».

По подсчетам Национального объединения застройщиков жилья, в апреле 2018 года «Кортрос» (строит сейчас 367 тыс. кв. м) занимал 36-е место в топ-100 застройщиков жилья. В «Дом.РФ» не стали обсуждать предложения «Реновы», уточнив лишь, что выполнят решения президента и премьера. То же в «Дом.РФ» говорят относительно другой идеи «Реновы» — выделения в банке «Российский капитал» (входит в госкомпанию) лимитов по кредитованию проектов застройщиков жилья, попавших в санкционные списки.

«Российский капитал» становится опорным банком для строительной отрасли. Источник в окружении основного акционера «Кортроса» говорит, что в данном случае речь идет не только о проектах «Реновы», но и о девелоперских компаниях других бизнесменов, в том числе тех, кто прошедшей зимой вошел в «кремлевский список» США. Из девелоперов в нем, в частности, Сергей Гордеев (ПИК), Андрей Молчанов (ЛСР), Роман Авдеев («Инград»), Дмитрий Ананьев (ПСН). Особенно сложная ситуация у Олега Дерипаски, в отношении которого санкции уже введены: он владеет «Главстроем».

Однако все меры выглядят превентивными — пока ограничения в реальности не коснулись девелоперского бизнеса господ Дерипаски и Вексельберга. Этот сегмент почти не зависит от внешних поставщиков и западного финансирования, поясняет один из федеральных чиновников. «Вводить лимиты при кредитовании ради двух компаний ("Кортроса" и "Главстроя") не совсем уместно, это создаст дискриминацию на рынке в отношении других застройщиков»,— считает он.

Источник, близкий к «Ренове», поясняет необходимость поддержки тем, что девелоперский бизнес стал рискованным «из-за меняющегося законодательства по долевому строительству». Так, с 1 июля вступает в силу положение об эскроу-счетах, куда застройщики обязаны направлять средства дольщиков. По подсчетам экспертов, в течение следующих трех-четырех лет банки с помощью схемы эскроу-счетов смогут заместить 3–4 трлн рублей денег дольщиков. В рамках комплексного запроса на господдержку «Ренова», в частности, просит включить свой Меткомбанк в список уполномоченных для работы со счетами эскроу. Между тем работающий в Свердловской области банк с собственным капиталом 20,78 млрд рублей занимает всего лишь 50-е место в списке ста крупнейших в России. «Для федеральных застройщиков его кредитные продукты вряд ли будут интересны»,— говорит один из девелоперов.

Источник: «Ъ», 03.05.2018